Отходы образуются практически на каждом объекте бизнеса: в магазинах, кафе, салонах красоты, фитнес-центрах, прачечных, пунктах выдачи заказов и других организациях.
Неправильная организация их сбора и накопления может приводить к загрязнению помещений, оборудования и продукции, появлению неприятных запахов, насекомых и грызунов, создавая неблагоприятные условия для работников и посетителей.
Основные санитарные обязанности хозяйствующих субъектов определены Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Правовые основы обращения с отходами установлены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Какие отходы образуются на объекте
Прежде всего предпринимателю необходимо определить виды и примерное количество отходов, образующихся в рабочих, производственных, торговых, складских и вспомогательных помещениях.
При этом важно различать твердые коммунальные отходы (ТКО) и иные отходы производства и потребления.
К ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях при потреблении физическими лицами, а также отходы организаций и индивидуальных предпринимателей, подобные им по составу. На предприятиях это могут быть отдельные отходы, возникающие при бытовом потреблении работников и посетителей.
Иные отходы производства и потребления могут возникать непосредственно при выполнении работ, оказании услуг и осуществлении технологических процессов. Например, к ним относятся отдельные остатки сырья, использованные технологические жидкости и отходы химических средств.
Отдельного внимания требуют пищевые отходы кухонь предприятий общественного питания. Несортированные пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания, выделенные в Федеральном классификационном каталоге отходов, не относятся к ТКО.
Для определения видов отходов применяется Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
Такое разграничение необходимо для выбора порядка накопления и передачи отходов. При этом независимо от их классификации предприниматель должен предупреждать загрязнение помещений, оборудования и территории.
Как организовать сбор отходов внутри помещений
Места сбора отходов рекомендуется определять с учетом планировки объекта, характера выполняемых работ и расположения рабочих мест.
Емкости необходимо размещать так, чтобы отходы не соприкасались с пищевой продукцией, сырьем, упаковкой, чистым инвентарем и оборудованием. Следует предусмотреть удобный и безопасный порядок их удаления из рабочих зон.
Санитарными правилами СП 2.1.4284-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
В частности, пункт 11 предусматривает сбор отходов в контейнеры, закрывающиеся крышками, и запрещает их переполнение. Указанное требование применяется к объектам, на которые распространяются данные санитарные правила.
Вместимость емкостей рекомендуется подбирать с учетом количества отходов и интенсивности работы предприятия. Необходимо организовать их своевременное освобождение, очистку и поддержание в надлежащем санитарном состоянии.
Недопустимо допускать скопление отходов в проходах, местах хранения продукции и других зонах, где они могут создавать санитарные риски.
Санитарное содержание контейнерных площадок
Требования к местам накопления ТКО предусмотрены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Для контейнерных площадок установлены требования к оборудованию, содержанию, уборке, дезинсекции и дератизации. Не допускается загрязнение площадки отходами, выпадающими или высыпающимися из контейнеров.
Проведение санитарных мероприятий организуется лицами, на которых возложены соответствующие обязанности законодательством и договорными отношениями.
Если предприниматель использует общую контейнерную площадку, рекомендуется заранее выяснить, кто отвечает за ее содержание, своевременное устранение загрязнений и проведение необходимых санитарных мероприятий.
Особенности разных видов бизнеса
Общественное питание. Для кафе, ресторанов, столовых и других предприятий общественного питания применяются санитарные правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.4282-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
При обращении с пищевыми отходами необходимо предупреждать загрязнение сырья, готовых блюд, оборудования, посуды и рабочих поверхностей. Для этого следует организовать своевременное удаление отходов из производственных помещений, содержание емкостей в чистоте и соблюдение установленного порядка обращения с пищевыми отходами.
Пищевая торговля. На магазины и рынки, реализующие пищевую продукцию, распространяются санитарные правила СП 2.3.6.4281-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
При организации сбора отходов особое внимание рекомендуется уделять зонам приемки, распаковки, хранения и реализации продукции. Отходы и использованная тара не должны становиться источниками загрязнения пищевых продуктов.
Парикмахерские и салоны красоты. На этих объектах образуются остриженные волосы, использованные одноразовые материалы, упаковка косметических средств и другие отходы.
В соответствии с подпунктом 37 пункта 99 СП 2.1.4284-26 остриженные волосы собирают непосредственно у кресла, помещают в предусмотренные санитарными правилами пакеты или мешки, закрывают, хранят в подсобном помещении и удаляют вместе с ТКО.
При осуществлении медицинской деятельности дополнительно учитываются специальные требования к обращению с медицинскими отходами.
Прачечные, химчистки и бытовые услуги. Необходимо исключать загрязнение чистых изделий, оборудования и помещений. Для отходов, содержащих остатки химических веществ, следует учитывать их свойства и применимые условия безопасного накопления.
Фитнес-центры, бани и другие оздоровительные объекты. Рекомендуется уделять особое внимание санитарному состоянию раздевалок, душевых, санитарных узлов и мест обслуживания посетителей. Емкости для отходов необходимо своевременно освобождать и содержать в чистоте.
Кто отвечает за удаление отходов
Порядок передачи отходов зависит от их вида и установленной системы обращения.
Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».
Для ТКО применяется установленный порядок взаимодействия с региональным оператором. Иные отходы передаются с учетом их классификации и применимых требований законодательства. Наличие договора на обращение с ТКО не означает, что он охватывает все отходы предприятия.
При аренде помещения необходимо определить, кто организует передачу отходов, кто отвечает за санитарное содержание мест накопления и каким образом распределены обязанности между предпринимателем, арендодателем, управляющей организацией и подрядчиками.
Внутренний санитарный контроль
Для предупреждения нарушений рекомендуется установить порядок удаления отходов из рабочих зон и определить работников, отвечающих за санитарное состояние мест их сбора и накопления.
При внутреннем контроле следует обращать внимание на:
При выявлении недостатков необходимо организовать их устранение, а при появлении насекомых или грызунов – предусмотренные санитарными правилами мероприятия.
Заключение
Правильная организация обращения с отходами необходима прежде всего для поддержания надлежащего санитарного состояния объекта.
Предпринимателю важно определить виды отходов, предусмотреть подходящие места их сбора и накопления, организовать своевременное удаление из рабочих помещений и установить ответственность за санитарное содержание соответствующих зон.
Систематический контроль позволяет предупреждать загрязнение продукции и оборудования, появление запахов, насекомых и грызунов, обеспечивая безопасные условия для работников и посетителей.
Библиография
